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法令彙編

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116筆資料,第 2/4頁,

序號 法令類別 收文日期 機關字號 法令摘要 法令內容 附件下載
31. 原住民 2014-10-01 103.10.1臺中市政府民政局函中市民戶字第1030035554號/103.9.26行政院原住民族委員會原民綜字第1030051005號 有關平地原住民「0斯拉‧0淣」申請變更原住民身分別及民族別及變更傳統名字一案。 原住民族委員會函【說明二】首按姓名條例第1條第2項規定:「臺灣原住民之姓名登記,依其文化慣俗為之;其已依漢人姓名登記者,得申請回復其傳統姓名;回復傳統姓名者,得申請回復原有漢人姓名。但以一次為限。」依前開條文規定,原住民依其文化慣俗登記姓名時,應依其所屬民族別之傳統名制登記之。【說明三】又按原住民身分法第10條規定:「山地原住民與平地原住民結婚,得約定變更為相同之山地原住民或平地原住民身分;其子女之身分從之。未依前項規定約定變更為相同之原住民身分者,其子女於未成年時,得由法定代理人協議或成年後依個人意願,取得山地原住民或平地原住民身分。」原住民民族別認定辦法第6條規定:「父母均為原住民,且屬於相同民族別者,其子女之民族別從之。父母均為原住民,且屬於不同民族別者,其子女從父或母之民族別。父母僅一方為原住民,具有原住民身分之子女,從具原住民身分之父或母之民族別。」第9條規定:「第六條第二項、第七條及前條第一項,原住民父母屬於不同民族別者,其子女之民族別,未成年時得由法定代理人協議或成年後得依個人意願取得或變更;其協議及變更,各以一次為限。依前項規定變更民族別者,從其民族別之子女,應隨同變更。行政院依第二條規定核定新民族別時,已註記民族別之成年人得依個人意願申請變更為該民族別,從其民族別之子女,應隨同變更。前二項子女之隨同變更,不計入第一項所定一次之限制。」依前開條文規定,原住民身分別及民族別均應從其具原住民身分之本生父母,亦即:本生父母之原住民身分別、民族別相同者,或僅一方具原住民身分者,從該身分別、民族別;本生父母身分別、民族別不同者,未成年時,由法定代理人協議定之,成年後依個人意願定之。因此,原住民自不得因被其他身分別或民族別之原住民收養,而得申請變更其身分別或民族別。【說明四】有關本案,請貴局督導所屬依前開解釋意旨本職權妥處。
32. 原住民 2014-07-09 103.07.09臺中市政府民政局函中市民戶字第1030025250號/103.07.02原住民族委員會函原民綜字第1030035204號 有關拉阿魯哇族及卡那卡那富族民族別變更一案。 原住民族委員會【說明二】查原住民民族別認定辦法第9條第3項規定:「行政院依第二條規定核定新民族別時,已註記民族別之成年人得依個人意願申請變更為該民族別,從其民族別之子女,應隨同變更。」依前揭條文規定,行政院核定新民族別後,已註記「該新民族別之原屬民族別」之原住民成年人,得依個人意願申請變更為該新民族別,從其民族別之子女應隨同變更。又查行政院業於前揭會議,依原住民族基本法第2條第1款規定核定拉阿魯哇族及卡那卡那富族等新民族別,旨揭新民族別之原屬民族別均為「鄒族」,因此,已註記為鄒族者,始得適用前開辦法規定申請變更為旨揭民族別。
33. 原住民 2014-05-06 103.05.06臺中市政府民政局函中市民戶字第1030016693號/103.05.02內政部函台內戶字第1030024728號 有關原住民身分法第7條第1項規定之解釋。 原住民族委員會函【說明二】按原住民身分法(以下稱本法)第7條第1項規定:「第四條第二項及前條第二項、第三項子女從具原住民身分之父、母之姓或原住民傳統名字,未成年時得由法定代理人協議或成年後依個人意願取得或變更,不受民法第一千零五十九條及姓名條例第一條第二項規定之限制。」依前揭條文規定,本法第4條第2項、第6條第2項、第3項規定所稱子女,改從具原住民身分之父或母之姓或原住民族傳統名字者,其申請於未成年時,由法定代理人協議定之,成年後依個人意願定之。惟若當事人未成年,有父母離婚、一方死亡、雙亡或其他情事,其法定代理人雖變為父母之一方,或父母以外之第三人,仍得由法定代理人一人代為申請改姓或原住民族傳統名字,以取得原住民身分。
34. 原住民 2014-04-17 103.04.17臺中市政府民政局函中市民戶字第1030013991號/103.04.15內政部函台內戶字第1030131455號 有關建議於戶政資訊系統/原住民身分及民族別登記之「適用法規依據」欄,新增「其他法律規定」選項供選擇一案。 內政部函【說明二】查前行政院原住民族委員會(以下簡稱原民會)103年2月7日原民企字第1030003706號函釋,係源自於桃園縣政府所報未成年子女原住民身分認定疑義案,該未成年子女係非婚生子女,因從母姓,母親無原住民身分,故原不具原住民身分,經原住民生父認領後,從父姓取得原住民身分,嗣後又為不具原住民身分之養父收養,改從養父姓而喪失原住民身分,復因與養父終止收養關係,爰依民法第1083條規定回復原生父姓。有關該未成年子女,究屬依原住民身分法第6條第3項規定再次申請取得或依第9條第2項規定申請回復原住民身分,抑或應受第7條第3項所稱「未成年時以1次為限」之限制等節,經原民會上開函釋意旨,原住民身分法第7條第3項之次數限制,係針對為取得原住民身分而自行選擇(未成年由法定代理人協議)從姓者,若當事人非出於自行選擇,而係基於法律規定而回復本姓者,即不受該次數限制。爰姓氏雖可依民法等相關規定而改變,惟原住民身分之取得與否,仍須依原住民身分法之相關規定認定之。故尚不宜於「原住民身分及民族別登記」作業畫面下增列如姓名條例第6條、民法第1000條、第1059條、第1059-1條、第1078條及第1083條規定等其他法律規定選項。
35. 原住民 2014-03-25 103.03.25臺中市政府民政局函中市民戶字第1030010924號/103.03.20行政院原住民族委員會函原民企字第1030013239號 有關原住民身分法第7條第1項規定之解釋及適用一案。 行政院原住民族委員會函【說明二】、查原住民身分法(以下簡稱本法)第7條第1項規定:「第四條第二項及前條第二項、第三項子女從具原住民身分之父、母之姓或原住民傳統名字,未成年時得由法定代理人協議或成年後依個人意願取得或變更,不受民法第一千零五十九條及姓名條例第一條第二項規定之限制。」第8條規定:「依本法之規定應具原住民身分者,於本法施行前因結婚、收養、自願拋棄或其他原因喪失或未取得原住民身分者,得檢具足資證明原住民身分之文件,申請回復或取得原住民身分。前項當事人已死亡者,其婚生子女準用第四條第二項及第七條之規定。」【說明三】、依本法第7條第1項規定,當事人基於取得原住民身分之目的,改從具原住民身分之父或母之姓或原住民族傳統名字之程序,不受民法第1059條及姓名條例第1條第2項規定之限制。從而,本法第8條第1項規定應具原住民身分之當事人,於本法施行前未及回復或取得原住民身分而死亡者,其婚生子女基於取得原住民身分之目的,改從前述當事人之姓或原住民族傳統名字之程序,亦準用本法第7條規定,,而得不受民法第1059條及姓名條例第1條第2項規定之限制。【說明四】、末查本法第11條第1項規定:「原住民身分取得、喪失、變更或回復之申請,由當事人戶籍所在地之戶政事務所受理,審查符合規定後於戶籍資料及戶口名簿內註記或塗銷其山地或平地原住民身分及族別,並通報當事人戶籍所在地之鄉(鎮、市、區)公所。」依前開條文規定,原住民身分事件之受理、審查及准駁權責係屬貴轄戶政事務所,爰請督導所屬依上開意旨妥處,併此指明。
36. 原住民 2014-02-12 103.02.12臺中市政府民政局函中市民戶字第1030005333號/103.02.11內政部函台內戶字第1030087169號/法務部函法律字第10303501320號 有關訂定收養契約並經法院裁定後(確定前),自行申請改從生母姓而取得原住民身分,其法律效力如何一案。 內政部函【說明二】、按法務部103年1月29日法律字第10303501320號函(如附件影本)略以:「按民法第1078條第1項規定:『養子女從收養者之姓或維持原來之姓。』所稱『維持原來之姓』,係指養子女維持收養關係發生前其本生父或母之姓。又民法第1079條之3規定:『收養自法院認可裁定確定時,溯及於收養契約成立時發生效力。但第三人已取得之權利,不受影響。』收養乃發生身分上關係之行為,收養關係如未經法院認可裁定確定,則不發生效力,依家事事件法第117條第1項規定:『認可收養之裁定,於其對聲請人及第115條第2項所定之人確定時發生效力。』故法院認可收養之裁定須自確定時方發生效力,而本於該認可裁定之效力,養子女與養父母間溯及於收養契約成立時發生收養關係,除夫妻之一方收養他方之子女外,與本生父母及其親屬間之權利義務停止(民法第1077條第2項規定參照)。本件依來函所載,張○○與養母於102年6月11日訂定收養契約,法院於同年7月26日裁定認可,同年9月2日確定,而張○○於同年7月31日申請改從生母姓之時,前揭認可裁定固尚未確定,故收養關係尚未發生,其與生母間之權利義務亦尚未停止;惟認可裁定確定後,張○○與養母間溯及於收養契約成立時發生收養關係,其與生母間之權利義務已溯及於收養契約成立時停止,故張○○於認可裁定確定後僅得從收養者之姓(即「林」姓)或維持原來之姓(即收養契約成立前之「張」姓)。又原住民身分法第5條第1項規定:『原住民為非原住民收養者,…,其原住民身分不喪失。』係適用於已取得原住民身分之情形,本案情形自不適用之。」
37. 原住民 2014-02-11 103.02.11臺中市政府民政局函中市民戶字第1030005023號/103.02.07行政院原住民族委員會函原民企字第1030003706號 有關原住民身分法第7條之適用。 行政院原住民族委員會函【說明二】、按原住民身分法(以下簡稱為本法)第7條規定:「第四條第二項及前條第二項、第三項子女從具原住民身分之父、母之姓或原住民傳統名字,未成年時得由法定代理人協議或成年後依個人意願取得或變更,不受民法第一千零五十九條及姓名條例第一條第二項規定之限制。(第1項)前項子女嗣後變更為非原住民父或母之姓者,喪失原住民身分。(第2項)第一項子女之變更從姓或取得原住民傳統名字,未成年時及成年後各以一次為限。(第3項)」本法第7條第3項所謂各以1次為限,係指原住民與非原住民之婚生子女,基於申請取得原住民身分之目的,為符合原住民身分法第4條第2項、第6條第2項、第3項規定要件,而申請「由從不具原住民身分之父或母之姓改從具原住民身分之父或母之姓」或「由漢人姓名回復為原住民族傳統名字」,未成年時及成年後各以1次為限。惟若當事人依據其他法律規定程序,改從具原住民身分之父或母之姓後,業已符合原住民身分法規定取得原住民身分之要件,進而申請取得原住民身分,自不受本法第7條第3項規定次數之限制。
38. 原住民 2014-01-14 103.01.14臺中市政府民政局函中市民戶字第1030001209號/103.1.9內政部台內戶字第1020380892號/102.12.23行政院原住民族委員會函原民企字第1020070063號 有關部分地方政府戶政機關准予當事人記事欄註記本人或直系血親尊親屬為「熟」一事。 內政部函【說明二】按原民會98年7月24日原民企字第0980035199號函略以,98年5月19日前臺南縣政府以府民戶字第0980117834號函頒作業要點,要求其轄內戶政事務所受理日據時期種族「熟」且今無原住民身分之縣民申請登記平地原住民。經查該要點與原民會於98年5月5日以原民企字第0980021162號發布原住民身分法第2條第2款及第8條第1項規定之解釋令牴觸,依據憲法第125條規定、中央法規標準法第11條規定及地方制度法第30條規定,原民會依職權宣告上開前臺南縣政府相關規定,無效。次按原民會98年5月5日原民企字第0980021162號函略以,原住民身分法第2條第2款所稱「登記為平地原住民有案者」係指於政府准予登記期間,向戶籍地鄉(鎮、市、區)公所申請登記為平地原住民有案者。【說明三】、因日據時期戶口調查簿等已非法定戶籍簿冊,僅供參考用,不宜登載於現行之個人記事內。另日據時期戶口調查簿、寄留簿、除戶簿種族欄註記「熟」者,並非代表具原住民身分,倘個人記事欄註記「熟」,將易造成戶籍資料使用機關誤解之情事。有關准予當事人記事欄註記本人或直系血親尊親屬為「熟」一事,尚無法令之依據,並考量上開原因,倘已受理相關註記者,請本於職權撤銷之。
39. 原住民 2013-10-29 102.10.29臺中市政府民政局函中市民戶字第1020036700號/102.10.24行政院原住民族委員會函原民企字第1020056938號 有關○○○先生申請取得原住民身分疑義一案,復如說明。 行政院原住民族委員會函【說明二】、查原住民身分法(以下簡稱本法)第12條規定:「因戶籍登記錯誤、遺漏或其他原因,誤登記為原住民身分或漏未登記為原住民身分者,當事人戶籍所在地之戶政事務所應於知悉後,書面通知當事人為更正之登記,或由當事人向戶籍所在地之戶政事務所申請查明,並為更正之登記。」依前開條文規定,因戶籍登記錯誤、遺漏或其他事實上原因,導致漏未登記當事人原住民身分者,當事人戶籍所在地之戶政事務所應於知悉後,依職權更正登記,並以書面通知當事人,或由當事人向戶籍所在地之戶政事務所申請查明後,為更正之登記。又前開條文規定所稱「登記錯誤、遺漏或其他原因」,係指當事人之戶籍登記,不符合登記當時有效之原住民身分認定法規,合先指明。【說明三】、有關本法施行前,原住民與非原住民結婚後,其原住民身分之變動,依各時期有效之原住民身分認定法規規定有所不同:(一)69年4月8日以前,依照臺灣省政府民政廳66年10月22日六六民四字第13920號函(如附件),略以:1、平地山胞之身分係採登記主義,經登記為平地山胞身分後,除自動申請拋棄山胞身分者外,不因與平地人結婚而變更。拋棄平地山胞身分者,亦不因離婚而恢復平地山胞身分。2、山地山胞女子嫁與平地人為妻,因隨夫變更本籍者,喪失山胞身分。但未隨夫變更本籍,又未申請拋棄山胞身分者,仍具山胞身分。3、山地山胞女子因隨夫變更本籍而喪失山胞身分者,離婚而回復本籍且未申請拋棄山胞身分者,恢復山胞身分。(二)69年4月8日至80年10月14日,依照「臺灣省山胞身分認定標準」規定認定之,略以:1、山胞女子與平地男子結婚,其山胞身份喪失。但其婚姻關係消滅後,再與山胞男子結婚時,恢復山胞身分。2、山胞女子招贅平地男子為夫,其山胞身分不喪失。3、山胞男子入贅平地女子,其山胞身分喪失。但其婚姻關係消滅後,再與山胞女子結婚時,恢復山胞身分。(三)80年10月14日至90年1月1日,依照「山胞身分認定標準」、「原住民身分認定標準」規定認定之,即:「山胞(原住民)與平地人(非原住民)結婚,其山胞(原住民)身分不喪失。」【說明四】、綜上,邱○○女士喪失原住民身分及未回復原住民身分,若均符合登記當時有效之原住民身分認定法規,則應適用本法第8條規定申請回復;若不符合登記當時有效之原住民身分認定法規,則應適用本法第12條規定辦理更正。【說明五】、有關本案,請貴局督導所屬本職權調查事證後依法妥處。
40. 原住民 2013-10-24 102.10.24臺中市政府中市民戶字第1020036282號/102.10.18行政院原住民族委員會函原民企字第1020056490號 貴轄○戶政事務所函報原住民身分法解釋疑義案,復如說明。 行政院原住民族委員會函【說明二】、按原住民身分法第5條第2項、第3項規定:「未滿七歲之非原住民為年滿四十歲且無子女之原住民父母收養者,得取得原住民身分。(第2項)本法施行前,未滿七歲之非原住民為原住民父母收養者,不受前項養父母須年滿四十歲且無子女規定之限制。(第3項)」依前開條文規定,原住民身分法公布施行前,非原住民於未滿7歲時,為具原住民身分之養父母共同收養者,若收養關係存續,得於本法施行後,申請取得原住民身分。【說明三】、又按74年6月3日修正前民法第1079條僅規定:「收養子女,應以書面為之。但自幼撫養為子女者,不在此限。」至於收養關係成立生效之時點,未有明文規定,參照學者見解多認為應自收養關係(行為)成立之日起,發生效力(史尚寬著「親屬法論」,53年11月版,第557頁;趙鳳喈著「民法親屬編」,52年4月臺修訂一版,第169頁;胡長清著「中國民法親屬論」,53年4月臺一版,第259頁參照)於上開但書所稱「自幼撫養」之情形,以收養為子女之意思及自幼發生撫養之事實均具備時,即應為收養關係(行為)成立之日,不以書面收養契約做為收養關係成立之必要及生效之起點。又收養應為戶籍登記,但戶籍登記僅為一種證明方法而非收養關係之成立要件(史尚寬著「親屬法論」,53年11月版,第541頁;趙鳳喈編著「民法親屬編」,52年4月臺修訂一版,第169頁;陳棋炎著「民法親屬」,57年1月修訂四版,第227頁參照)。【說明四】、有關居民○女士請願取得○族山地原住民一案,○女士於本法施行前為具原住民身分之養父母共同收養,惟收養時是否未滿7歲,應依前開說明意旨認定之,本案要屬事實認定,應由貴府督導所屬本於權責調查審認。
41. 原住民 2013-10-14 102.10.14臺中市政府民政局函中市民戶字第1020035164號/102.10.11內政部函台內戶字第1020054416號 有關原住民身分法第12條規定執行疑義,復如說明。 行政院原住民族委員會函【說明二】、首按原住民身分法第1條規定:「為認定原住民身分,保障原住民權益,特制定本法。本法未規定者,適用其他法律規定。」依前開條文規定,有關原住民身分事件之實體及程序事項,於原住民身分法已有規範者,應適用原住民身分法規定;原住民身分法未為規定者,即應適用其他法律規定。是以,原住民身分之更正登記程序既已由原住民身分法定明在案,自應適用原住民身分法規定,合先敘明。【說明三】、又按原住民身分法第12條規定:「因戶籍登記錯誤、遺漏或其他原因,誤登記為原住民身分或漏未登記為原住民身分者,當事人戶籍所在地之戶政事務所應於知悉後,書面通知當事人為更正之登記,或由當事人向戶籍所在地之戶政事務所申請查明,並為更正之登記。」依前開條文規定,因事實上之原因,以致有依法應具原住民身分者漏未登記原住民身分,或依法不具原住民身分者誤登記為原住民身分之情事時,前述當事人戶籍所在地之戶政事務所於知悉後,應即依職權更正當事人戶籍登記,並以書面通知當事人。【說明四】、請貴府轉知所屬戶政機關依前開函釋意旨辦理。
42. 原住民 2013-09-23 102.09.18臺中市政府原住民事務委員會函中市原企字第1020008128號/102.09.16行政院原住民族委員會函原民企字第10200489393號 有關「原住民身分法第4條第3項」之解釋,業經本會於中華民國102年9月16日以原民企字第10200489392號令訂定發布施行,茲檢送解釋令1份。 行政院原住民族委員會令(102/9/16原民企字第10200489392號):核釋原住民身分法第四條第三項規定如下,並自即日生效:依據原住民身分法第四條第三項規定申請認定取得原住民身分之當事人,取得原住民身分後有父母重行結婚、其父母死亡宣告撤銷、其權利義務改定由不具有原住民身分之父或母行使或負擔、其權利義務改定由父母共同行使或負擔、或成年等情事者,應適用原住民身分法第四條第二項規定認定其原住民身分。因此,前開當事人有前述情事時,若未從具原住民身分之父或母之姓或原住民傳統名字者,應適用原住民身分法第七條第二項規定,喪失原住民身分。
43. 原住民 2013-07-23 102.07.23臺中市政府民政局函中市民戶字第1020024907號/102.07.18內政部函台內戶字第10202500752號 有關因辦理戶籍登記事項致原住民身分之得喪變更,得於該申辦戶籍登記之戶政事務所同時辦理原住民身分登記一案。 內政部函【說明二】、按戶籍法第26條規定略以:「戶籍登記之申請,應向當事人戶籍地之戶政事務所為之。但有下列情形之一者,不在此限:一、經中央主管機關公告,並刊登政府公報之指定項目,其登記得向戶籍地以外之戶政事務所為之。……」【說明三】、目前業經本部公告開放因辦理戶籍登記事項致原住民身分之得喪變更,得同時於異地辦理原住民身分登記之項目已有多項,為簡政便民,爰全面開放旨揭事項,並廢止本部原開放部分得異地辦理原住民身分登記之相關公告,自102年9月30日實施。【說明四】、檢附本部102年7月18日台內戶字第1020250075號公告影本1份。
44. 原住民 2013-07-18 102.07.18臺中市政府民政局函中市民戶字第1020024643號/102.07.16行政院原住民族委員會函原民企字第1020038867號 重申原住民身分法第7條第3項規定。 行政院原住民族委員會【說明一】、原住民身分法(以下簡稱本法)第7條規定:「第四條第二項及前條第二項、第三項子女從具原住民身分之父、母之姓或原住民傳統名字,未成年時得由法定代理人協議或成年後依個人意願取得或變更,不受民法第一千零五十九條及姓名條例第一條第二項規定之限制。(第1項)前項子女嗣後變更為非原住民父或母之姓者,喪失原住民身分。(第2項)第一項子女之變更從姓或取得原住民傳統名字,未成年時及成年後各以一次為限。(第3項)」因原住民身分涉及人民權利義務事項,爰為維護原住民身分安定性,是以,本法第7條第3項規範意旨在於,具不完全原住民血統者(即本法第4條第2項、第6條第2項、第3項規定者),自「不具原住民身分」改變為「具原住民身分」之身分狀態之程序,不適用民法第1059條及姓名條例第1條第2項規定,並有「未成年時及成年後各以一次為限」之限制。【說明二】、當事人具不完全原住民血統,於出生登記時從具原住民身分之父或母之姓或原住民族傳統名字,並即申請取得原住民身分者,係屬原始取得,而非自「不具原住民身分」改變為「具原住民身分」之身分狀態,自不計入本法第7條第3項規定次數。【說明三】、當事人之父母均不具原住民身分,其中一方嗣後改姓取得原住民身分後:(一)當事人如欲同時取得原住民身分者,應依本法第11條規定向戶政機關申請依本法第7條規定,改從具原住民身分之父或母之姓或原住民族傳統名字,不適用民法第1059條及姓名條例第1條第2項規定,並應計入本法第7條第3項規定次數。(二)當事人如不欲同時取得原住民身分者,不適用本法,自不計入本法第7條第3項規定次數。(三)當事人原不欲同時取得原住民身分,而依民法第1059條規定隨同改姓,嗣後復欲取得原住民身分者,仍應依本法第11條規定向戶政機關申請取得原住民身分,並仍應計入本法第7條第3項規定次數。【說明四】、本會99年10月1日原民企字第0990047588號函及102年7月8日原民企字第1020037896號函,應依前開解釋意旨補充,併予敘明。
45. 原住民 2013-07-16 102.07.16臺中市政府民政局函中市民戶字第1020024239號/102.07.12行政院原住民族委員會函原民企字第1020037322號 貴府函詢陶小弟原住民身分認定疑義1案,復如說明。 行政院原住民族委員會函【說明二】、按原住民身分法第4條規定:「原住民與原住民結婚所生子女,取得原住民身分。(第1項)原住民與非原住民結婚所生子女,從具原住民身分之父或母之姓或原住民傳統名字者,取得原住民身分。(第2項)前項父母離婚,或有一方死亡者,對於未成年子女之權利義務,由具有原住民身分之父或母行使或負擔者,其無原住民身分之子女取得原住民身分。」依前開條文規定,原住民身分法就原住民身分認定要件,係以「血統主義兼認同主義」為基本原則,亦即:具完全原住民血統者,即得依個人對其原住民血統之認同意思,申請認定其原住民身分;具不完全原住民血統者,需以從具原住民身分之父或母之姓或原住民族傳統名字,表彰其對原住民血統之認同後,始得申請認定其原住民身分。惟考量原住民單親家庭撫養子女之困難,維護未成年子女之利益,當事人為原住民與非原住民結婚所生子女,於父母離婚或有一方死亡,於未成年時,其權利義務,由具原住民身分之父或母單獨行使或負擔者,當事人無需改從具原住民身分之父或母之姓,得逕申請認定其原住民身分,合先敘明。【說明三】、基於原住民身分法第4條第3項規定立法理由,係為考量原住民單親家庭撫養子女之困難,是以其條文規定所稱「由具有原住民身分之父或母行使或負擔」者,自係指由具原住民身分之父或母單獨行使或負擔子女之權利義務者而言,惟若有「當事人生父與生母再行結婚」、「單獨行使或負擔當事人權利義務之父或母與第三人結婚後,且該第三人收養當事人」「由當事人父母於離婚後共同行使或負擔當事人權利義務」或「單獨行使或負擔當事人權利義務之父或母,將全部或一部委託他人行使或負擔」等情事,均已非前開條文立法理由所規範保護之對象,自不應適用原住民身分法第4條第3項規定而申請認定其原住民身分;已依原住民身分法第4條第3項規定取得原住民身分者,亦將因改適用原住民身分法第4條第2項以及第7條第1項規定,以其未從具原住民身分之父或母之姓或原住民族傳統名字而應喪失原住民身分。【說明四】、本案請貴府督導所屬本職權妥處。
46. 原住民 2013-07-10 102.07.10臺中市政府民政局函中市民戶字第1020023636號/102.07.08行政院原住民族委員會函原民企字第1020037896號 貴府建議有關民眾改從父(母)姓取得原住民身分,其子女隨同改姓次數認定統一1案,復如說明。 行政院原住民族委員會函【說明二】、按原住民身分法第7條規定:「第四條第二項及前條第二項、第三項子女從具原住民身分之父、母之姓或原住民傳統名字,未成年時得由法定代理人協議或成年後依個人意願取得或變更,不受民法第一千零五十九條及姓名條例第一條第二項規定之限制。(第1項)前項子女嗣後變更為非原住民父或母之姓者,喪失原住民身分。(第2項)第一項子女之變更從姓或取得原住民傳統名字,未成年時及成年後各以一次為限。(第3項)」依前開條文規定,為取得原住民身分而自非原住民之父或母之姓改從具原住民身分之父或母之姓者,應依原住民身分法第7條規定程序辦理,不適用民法第1059條規定及姓名條例第1條第2項規定。因此,當事人之父母改姓取得原住民身分後,當事人如欲取得原住民身分而改從其具原住民身分之父母之新姓者,仍應適用前開條文規定,受有未成年時及成年後各以一次為限之限制。【說明三】、又本會99年10月1日原民企字第0990047588號函,所稱「初始取得」不計入原住民身分法第7條第3項規定所稱次數內,僅適用於原住民與非原住民所生子女辦理出生登記時,雙方協議使其子女從具原住民身分父或母之姓,而使其子女取得原住民身分之該次登記而言,併此敘明。
47. 原住民 2013-07-08 102.07.08臺中市政府民政局函中市民戶字第1020023242號/102.07.04行政院原住民族委員會函原民企字第1020036768號 有關張君取得原住民身分疑義一案,復如說明。 行政院原住民族委員會函【說明二】、按原住民身分法(以下簡稱本法)第1條規定:「為認定原住民身分,保障原住民權益,特制定本法。本法未規定者,適用其他法律規定。」依前開條文規定,法律上原住民身分之認定,均應依本法規定認定之,若本法未規定者,始適用其他法律規定。因此,依本法施行前之原住民身分認定法令規定而不得取得或喪失原住民身分,於本法施行後,符合本法認定原住民身分之要件者,自得依本法規定申請取得或回復其原住民身分,本法第8條定有明文;惟依本法施行前之原住民身分認定法令規定而取得原住民身分,於本法施行後,不符合本法認定原住民身分之要件而有應喪失原住民身分之情事者,自不得認定渠具本法所稱原住民身分,而應依本法第12條規定,由戶政事務所知悉後逕依職權廢止其原住民身分,並以書面通知當事人已為更正登記。【說明三】、有關本案,請貴府督導所屬依前開解釋本職權妥處。
48. 原住民 2013-06-14 102.06.14臺中市政府民政局函中市民戶字第1020019935號/102.06.11內政部函台內戶字第10202188192號 原住民與非原住民結婚所生子女因父母離婚或一方死亡,對於未成年子女權利義務行使負擔改由具原住民身分父母之一方任之者,得同時並任一戶所辦理未成年子女取得原住民身分登記。 內政部函【說明二】、按戶籍法第26條規定略以:「戶籍登記之申請,應向當事人戶籍地之戶政事務所為之。但有下列情形之一者,不在此限:一、經中央主管機關公告,並刊登政府公報之指定項目,其登記得向戶籍地以外之戶政事務所為之。……」【說明三】、未成年子女權利義務行使負擔登記,業經本部公告於97年6月30日開放得向任一戶政事務所辦理,申請人於未成年子女戶籍地外之任一戶政事務所辦妥未成年子女權利義務由具原住民身分之父或母行使負擔,仍須至未成年子女戶籍地辦理原住民身分登記,恐造成民眾往返奔波。為簡政便民,爰開放旨揭事項,自102年9月30日實施。【說明四】、檢附本部102年6月11日台內戶字第1020218819號公告影本1份。(依據內政部102年7月18日台內戶字第1020250075號公告,自102年9月30日廢止)
49. 原住民 2013-06-14 102.06.14臺中市政府民政局函中市民戶字第1020019901號/102.06.11內政部函台內戶字第10202154402號 有關新增原住民與非原住民其婚姻關係經法院裁判確定或調(和)解成立之離婚而消滅,於任一戶政事務所辦理離婚登記時,得同時辦理回復原住民身分登記一案。 內政部函【說明二】、按戶籍法第26條規定略以:「戶籍登記之申請,應向當事人戶籍地之戶政事務所為之。但有下列情形之一者,不在此限:一、經中央主管機關公告,並刊登政府公報之指定項目,其登記得向戶籍地以外之戶政事務所為之。……」【說明三】、復按98年7月3日台內戶字第0980116606號公告及98年8月31日台內戶字第0980160114號函釋,經法院裁判確定或調(和)解成立之離婚,得向任一戶政事務所辦理。另按本部102年5月3日台內戶字第1020172838號公告,新增得向夫妻一方戶籍地戶政事務所申辦之戶籍登記項目「原住民與非原住民結婚,申請喪失原住民身分或婚姻關係消滅後申請回復原住民身分,得於辦理結(離)婚登記時同時辦理原住民身分登記」,自102年9月30日實施。爰此,經法院裁判確定或調(和)解成立之離婚既已得向任一戶政事務所申辦,同時欲回復原住民身分,卻仍須至夫妻一方戶籍地戶政事務所才可申辦,恐造成民眾往返奔波。為簡政便民,爰開放旨揭事項得同時於任一戶政事務所辦理。【說明四】、檢附本部102年6月11日台內戶字第1020215440號公告影本1份。(依據內政部102年7月18日台內戶字第1020250075號公告,自102年9月30日廢止)
50. 原住民 2013-05-07 102.05.07臺中市政府民政局函中市民戶字第1020015104號/102.05.03內政部函台內戶字第10201728382號 有關新增得向夫妻之一方戶籍地戶政事務所申辦之戶籍登記項目,如公告事項,並自102年9月30日實施。 內政部函【說明二】、依戶籍法第26條規定:「戶籍登記之申請,應向當事人戶籍地之戶政事務所為之。但有下列情形之一者,不在此限:一、經中央主管機關公告,並刊登政府公報之指定項目,其登記得向戶籍地以外之戶政事務所為之。……」【說明三】、復依本部94年2月14日台內戶字第0940072310號公告,夫妻戶籍地址不同於辦理結婚或離婚登記時,申請冠姓、撤銷冠姓者,得向另一方戶籍地戶政事務所同時申請。次依本部101年2月15日台內戶字第1010086172號公告,開放辦理配偶死亡登記且同時申請撤銷冠配偶姓回復本姓者,得向另一方戶籍地戶政事務所申辦。按現行規定,原住民與非原住民結婚申請喪失原住民身分,或因婚姻關係消滅申請回復原住民身分,仍須檢附文件至戶籍地戶政事務所申辦,造成民眾往返奔波,爰比照前揭公告意旨開放「原住民與非原住民結婚,申請喪失原住民身分或婚姻關係消滅後申請回復原住民身分,得於辦理結(離)婚登記時同時辦理原住民身分登記」及「山地原住民與平地原住民結婚,而約定變更為相同之山地原住民或平地原住民身分及其子女身分登記,得於辦理結婚登記時同時辦理」。【說明四】、檢附本部102年5月3日台內戶字第1020172838號公告影本1份。(依據內政部102年7月18日台內戶字第1020250075號公告,自102年9月30日廢止)
51. 原住民 2013-04-11 102.04.11臺中市政府民政局函中市民戶字第1020012149號/102.04.09內政部函台內戶字第10201435092號 有關新增因原住民女子之非婚生子女經非原住民生父認領且約定從父姓而喪失原住民身分或非原住民女子之非婚生子女,經原住民生父認領,且約定從父姓或原住民傳統名字而取得原住民身分者,得同時辦理原住民身分登記一案。 內政部函【說明二】、按戶籍法第26條規定略以:「戶籍登記之申請,應向當事人戶籍地之戶政事務所為之。但有下列情形之一者,不在此限:一、經中央主管機關公告,並刊登政府公報之指定項目,其登記得向戶籍地以外之戶政事務所為之。…」【說明三】、復按內政部93年1月30日台內戶字第0930062852號公告開放認領登記得向任一戶政事務所辦理。惟原住民女子之非婚生子女經非原住民生父認領且約定從父姓而喪失原住民身分或非原住民女子之非婚生子女,經原住民生父認領,且約定從父姓或原住民傳統名字而取得原住民身分者,仍須至被認領人戶籍地戶政事務所辦理,造成民眾不便,爰開放旨揭事項得同時辦理原住民身分登記,自102年9月30日實施。【說明四】、檢附內政部102年4月9日台內戶字第1020143509號公告影本各1份。(依據內政部102年7月18日台內戶字第1020250075號公告,自102年9月30日廢止)
52. 原住民 2013-03-28 102.03.28臺中市政府民政局函中市民戶字第1020010733號/102.03.27內政部函台內戶字第10201306672號 有關新增因收養、終止收養、經法院裁判確定之收養無效、撤銷收養、終止收養無效及撤銷終止收養而取得或喪失原住民身分者,得同時辦理原住民身分登記一案。 內政部函【說明二】、按戶籍法第26條規定略以:「戶籍登記之申請,應向當事人戶籍地之戶政事務所為之。但有下列情形之一者,不在此限:一、經中央主管機關公告,並刊登政府公報之指定項目,其登記得向戶籍地以外之戶政事務所為之。…」【說明三】、復按本部93年1月30日台內戶字第0930062852號公告、96年1月3日台內戶字第0950179008號公告及101年11月8日台內戶字第1010338099號公告,開放收養登記、終止收養登記、經法院裁判確定之收養無效、撤銷收養、終止收養無效及撤銷終止收養各戶籍登記得向任一戶政事務所申請登記。惟因收養、終止收養、經法院裁判確定之收養無效、撤銷收養、終止收養無效及撤銷終止收養而取得或喪失原住民身分者,仍須至被收養人戶籍地戶政事務所辦理,造成民眾不便,爰開放因收養、終止收養、經法院裁判確定之收養無效、撤銷收養、終止收養無效及撤銷終止收養而取得或喪失原住民身分者,得同時辦理原住民身分登記,自102年9月30日實施。【說明四】、檢附本部102年3月27日台內戶字第1020130667號公告影本1份。(依據內政部102年7月18日台內戶字第1020250075號公告,自102年9月30日廢止)
53. 原住民 2013-03-20 102.03.20臺中市政府民政局函中市民戶字第1020009530號/102.03.18行政院原住民族委員會函原民企字第1020012741號 有關A女士為養子申請取得山地原住民身分乙案。 行政院原住民族委員會函副本【說明二】、查原住民身分法(以下簡稱本法)第11條規定:「原住民身分取得、喪失、變更或回復之申請,由當事人戶籍所在地之戶政事務所受理,審查符合規定後於戶籍資料或戶口名簿內註記或塗銷其山地或平地原住民身分及族別...」是以,原住民身分之得、喪、變更係採申請登記主義,亦即:原住民身分未經申請並登記於戶籍資料,不生效力。本法第5條第1項規定:「原住民為非原住民收養者,除第9條另有規定外,其原住民身分不喪失。」前揭條文規定係指當事人被非原住民收養前已具有原住民身分者,其身分不因收養而喪失;倘於收養前未具原住民身分者,被收養後需經終止收養,回復與本身父母之關係後,始得復依本法相關規定申請取得原住民身分。
54. 原住民 2013-02-07 102.2.7臺中市政府民政局函中市民戶字第1020004864號/102.2.5內政部函台內戶字第10200961332號 有關新增原住民與非原住民結婚所生子女,因父母離婚,對於未成年子女權利義務之行使或負擔,經依法約定或經法院裁判由不具原住民身分父或母任之者,得同時辦理其未成年子女喪失原住民身分登記,並得向任一戶政事務所登記一案。 內政部函【說明二】、按戶籍法第26條第1款規定:「戶籍登記之申請,應向當事人戶籍地之戶政事務所為之。但有下列情形之一者,不在此限:一、經中央主管機關公告,並刊登政府公報之指定項目,其登記得向戶籍地以外之戶政事務所為之。」【說明三】、本部於97年7月3日以台內戶字第0970105578號公告略以,未成年子女權利義務行使負擔登記,得向任一戶政事務所申請登記。惟原住民與非原住民結婚所生子女,因父母離婚,對於未成年子女權利義務之行使或負擔,經依法約定或經法院裁判由不具原住民身分父或母任之者,須同時辦理其未成年子女喪失原住民身分,仍須至該子女戶籍地戶政事務所辦理,造成民眾之不便。爰依戶籍法上揭規定,開放原住民與非原住民結婚所生子女,因父母離婚,對於未成年子女權利義務之行使或負擔,經依法約定或經法院裁判由不具原住民身分父或母任之者,得同時辦理其未成年子女喪失原住民身分登記,並得向任一戶政事務所登記,自發布日實施。【說明三】、檢附本部102年2月5日台內戶字第1020096133號公告影本1份。(依據內政部102年7月18日台內戶字第1020250075號公告,自102年9月30日廢止)
55. 原住民 2013-02-04 102.2.4臺中市政府民政局函中市民戶字第1020004376號/102.1.31內政部函台內戶字第1020091805號 有關原住民與非原住民結婚所生子女,因父母離婚,對於未成年子女權利義務之行使或負擔,由具有原住民身分之父或母任之者,無原住民身分之子女取得原住民身分,其父母復再結婚,該未成年子女原住民身分認定疑義一案。 內政部函【說明一】、本案經行政院原住民族委員會102年1月22日原民企字第1020003196號函復略以:「按原住民身分法第4條第2項、第3項規定:『原住民與非原住民結婚所生子女,從具原住民身分之父或母之姓或原住民傳統名字者,取得原住民身分。(第2項)前項父母離婚,或有一方死亡者,對於未成年子女之權利義務,由具有原住民身分之父或母行使或負擔者,其無原住民身分之子女取得原住民身分。(第3項)』依前揭條文規定,本法草案係採『血統主義兼採認同主義』為原住民身分認定基準,亦即原住民與非原住民結婚所生子女,須以從具原住民身分之父或母之姓或原住民族傳統名字,始得認定具原住民身分;惟為保障未成年子女利益,當事人為原住民與非原住民結婚所生子女,於申請認定原住民身分時,若符合下列要件,無須從具原住民身分之父或母之姓或原住民族傳統名字,得例外認定具原住民身分:(一)當事人未成年。(二)當事人之父母離婚或有一方死亡。(三)當事人之權利義務,由具原住民身分之父或母單獨行使或負擔。三、旨揭當事人取得原住民身分後,若有『父母再行結婚』,或『改定由不具原住民身分之父或母之一方監護」』或『改定由父母共同監護』等情事者,依該法立法目的觀之,均已非前開例外規範之適用客體,從而當事人應依同法第4條第2項規定,以其未從具原住民身分之父或母之姓或原住民族傳統名字,喪失原住民身分。」本案請依行政院原住民族委員會上揭函釋規定辦理。【說明二】、檢附行政院原住民族委員會上開函及附件影本。
56. 原住民 2012-11-20 101.11.20臺中市政府民政局函中市民戶字第1010038706號 有關「101年度原住民身分法實例演練講習」講習資料乙案。 臺中市政府民政局【說明二】、旨揭講習資料業已建置於行政院原住民族委員會全球資訊網/本會資訊/本會相關業務/身分法專區(http://www.apc.gov.tw/portal/docList.html?CID=CD8DF2B4BC3244F2),請自行前往下載。
57. 原住民 2012-10-22 101.10.22臺中市政府民政局函中市民戶字第1010035042號/101.10.19內政部函台內戶字第10102800722號 有關新增父(母)因姓氏變更或更正登記,取得、喪失、變更或回復原住民身分,子女隨同辦理姓氏變更取得、喪失、變更或回復原住民身分者,得同時辦理原住民身分登記一案。 內政部函【說明二】、按戶籍法第26條第1款規定:「戶籍登記之申請,應向當事人戶籍地之戶政事務所為之。但有下列情形之一者,不在此限:一、經中央主管機關公告,並刊登政府公報之指定項目,其登記得向戶籍地以外之戶政事務所為之。」。【說明三】、本部於99年10月29日以台內戶字第0992085696號公告略以,戶籍地已辦妥姓氏變更或更正登記者之關係人,須隨同辦理變更姓氏者,得向任一戶政事務所申辦。惟父(母)因姓氏變更或更正登記,取得、喪失、變更或回復原住民身分,子女須隨同辦理姓氏變更同時取得、喪失、變更或回復原住民身分者,仍須至該子女戶籍地戶政事務所辦理,造成民眾之不便,爰依戶籍法上揭規定,開放父(母)因姓氏變更或更正登記,取得、喪失、變更或回復原住民身分,子女隨同辦理姓氏變更取得、喪失、變更或回復原住民身分者,得同時辦理原住民身分登記,自發布日起實施。【說明四】、檢附本部101年10月19日台內戶字第1010280072號公告影本1份。(依據內政部102年7月18日台內戶字第1020250075號公告,自102年9月30日廢止)
58. 原住民 2012-10-12 101.10.12臺中市政府民政局函中市民戶字第1010033947號/101.10.9行政院原住民族委員會函原民企字第1010054641號 重申山地、平地原住民身分別變更後申請回復時,應適用之原住民身分法相關條文。 行政院原住民族委員會【說明二】、原住民身分法(以下簡稱本法)第8條規定:「依本法之規定應具原住民身分者,於本法施行前因結婚、收養、自願拋棄或其他原因喪失或未取得原住民身分者,得檢具足資證明原住民身分之文件,申請回復或取得原住民身分。前項當事人已死亡者,其婚生子女準用第四條第二項及第七條之規定。」第10條規定:「山地原住民與平地原住民結婚,得約定變更為相同之山地原住民或平地原住民身分;其子女之身分從之。未依前項規定約定變更為相同之原住民身分者,其子女於未成年時,得由法定代理人協議或成年後依個人意願,取得山地原住民或平地原住民身分。」第12條規定:「因戶籍登記錯誤、遺漏或其他原因,誤登記為原住民身分或漏未登記為原住民身分者,當事人戶籍所在地之戶政事務所應於知悉後,書面通知當事人為更正之登記,或由當事人向戶籍所在地之戶政事務所申請查明,並為更正之登記。」。【說明三】、查原住民身分之得喪變更係屬人民之權利,而人民權利之限制,應以法律有明確規範者或法律明確授權行政機關訂定之法規命令有規定者為限,始符合憲法第23條規定之意旨,是以,本法就山地、平地原住民身分別變更後回復之要件、程序等事項雖未為規範,自不得以其未為規範,而逕拒絕當事人依其意願行使回復其山地、平地原住民身分之權利。又查山地、平地原住民身分變更者,依其情況得分為結婚後夫妻合意變更、強制變更及事實上登記錯誤等事由,前開事由與原住民身分之自願拋棄、依法喪失及登記錯誤等情境相同,因此,就山地、平地原住民身分變更後回復之要件等事項,自得類推適用本法有關原住民身分回復或更正之相關規定,合先敘明。【說明四】、有關當事人山地、平地原住民身分別變更後回復之適用法條疑義,分別說明如下:(一)若當事人於本法施行前,因結婚而依當時原住民身分法令規定強制變更其山地、平地原住民身分別者,當事人得類推適用本法第8條規定,檢具足資證明其原住民身分別之相關文件,向戶籍所在地之戶政事務所申請變更山地、平地原住民身分別。(二)若當事人於本法施行後,因結婚而依本法第10條規定約定變更山地、平地原住民身分別者,於同一婚姻關係存續期間,不得復依本法第10條規定回復其山地、平地原住民身分別,惟若該婚姻關係消滅,當事人得適用本法第10條規定之反面解釋,申請回復其山地、平地原住民身分別。(三)若當事人非因本法或本法施行前原住民身分法令之規定變更,僅因戶籍登記錯誤、遺漏或其他事實上原因,誤登記其山地、平地原住民身分別者,當事人得類推適用本法第12條規定,向戶籍所在地之戶政事務所申請更正山地、平地原住民身分別。(四)當事人申請回復其山地、平地原住民身分別時,應由受理機關依本法第11條規定,本職權調查確認當事人身分別變更之理由,並依前開解釋意旨妥處。【說明五】、本會101年9月27日原民企字第1010052423號函釋,應依本函解釋意旨補充。
59. 原住民 2012-10-03 101.10.2臺中市政府民政局函中市民戶字第1010032629號/101.9.27行政院原住民族委員會函原民企字第1010052423號 有關A女士申請回復平地原住民身分乙案。 行政院原住民族委員會函【說明二】、查69年4月8日省政府公布施行之「臺灣省山胞身分認定標準」第4條之規定:「山地山胞與平地山胞間因婚姻或收養關係發生身分變更時,普通婚姻應從夫之身分,招贅婚姻應從妻之身分,被收養者應從收養者之身分。」本案A女士原具平地山胞身分,75年10月26日與B先生結婚,依前揭規定,A女士依法從夫之身分變更為山地原住民,此變更係依法為之而非錯誤之登記,合先敘明。【說明三】、又原住民身分法(以下簡稱本法)第10條規定:「山地原住民與平地原住民結婚,得約定變更為相同之山地原住民或平地原住民身分,其子女之身分從之。」亦即,當事人必須分別為山地原住民與平地原住民之身分,始得約定變更為相同之山地原住民或平地原住民身分,本法係91年6月12日施行,A女士業於75年10月26日即登記為山地原住民,故其婚姻並不符合本法規定之山地原住民與平地原住民結婚之情事,另,若前開規定由反面解釋來看,亦即,若因結婚變更為相同山地原住民或平地原住民身分,於婚姻關係消滅後,得回復為結婚前之山地原住民或平地原住民。
60. 原住民 2012-09-26 101.09.26臺中市政府民政局函中市民戶字第1010031362號 函轉A女士以利害關係人身分,申請補註亡女B具原住民身分,並以監護人身分申請孫女C取得原住民身分疑義一案。 臺中市政府民政局函【說明二】、查原住民身分法(以下簡稱本法)第8條規定:「依本法之規定應具原住民身分者,於本法施行前,因結婚、收養、自願拋棄或其他原因喪失或未取得原住民身分者,得檢具足資證明原住民身分之文件,申請回復或取得原住民身分。前項當事人已死亡者,其婚生子女準用第四條第二項及第七條之規定。」,又本法第12條規定:「因戶籍登記錯誤、遺漏或其他原因,誤登記為原住民身分或漏未登記為原住民身分者,當事人戶籍所在地之戶政事務所應於知悉後,書面通知當事人為更正之登記,或由當事人向戶籍所在地之戶政事務所申請查明,並為更正之登記。」。【說明三】、又查臺灣省政府45年10月3日(肆五)府民一字第109708號令公布「臺灣省平地山胞認定標準」第1點第4項規定:「平地山胞與山地山胞或平地人結婚所生子女之身分,從父系,其係入贅所生子女身分,則從母系。」,是以,本案D 57年12月21日與原住民A贅婚,其女 B 58年11月25日出生,戶籍資料登載「平地山胞」,此節與當時原住民身分法令相符。再查當時民法第1089條第1項規定:「對於未成年子女之權利義務,除法律另有規定外,由父母共同行使或負擔之。」,惟查D 於78年3月21日申請B本籍過錄錯誤更正時,逕為其女申請自願回復父籍喪失「山胞」身分,使B等人「平地山胞」身分之註記遭註銷,與前開民法規定不符。是以,B係屬因事實上原因登記錯誤,應適用本法第12條規定辦理更正原住民身分,即便B已於本法施行後死亡,其子女亦得以利害關係人身分申請更正當事人戶籍資料後,復依本法相關規定申請取得原住民身分。
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